Abstrak Bahasa Inggris

We conduct a comparative welfare analysis of 133 historical policy changes over the past half-century in the United States, focusing on policies in social insurance, education and job training, taxes and cash transfers, and in-kind transfers. For each policy, we use existing causal estimates to calculate the benefit that each policy provides its recipients (measured as their willingness to pay) and the policy’s net cost, inclusive of long-term effects on the government’s budget. We divide the willingness to pay by the net cost to the government to form each policy’s Marginal Value of Public Funds, or its ``MVPF''. Comparing MVPFs across policies provides a unified method of assessing their effect on social welfare. Our results suggest that direct investments in low-income children’s health and education have historically had the highest MVPFs, on average exceeding 5. Many such policies have paid for themselves as the government recouped the cost of their initial expenditures through additional taxes collected and reduced transfers. We find large MVPFs for education and health policies among children of all ages, rather than observing diminishing marginal returns throughout childhood. We find smaller MVPFs for policies targeting adults, generally between 0.5 and 2. Expenditures on adults have exceeded this MVPF range in particular if they induced large spillovers on children. We relate our estimates to existing theories of optimal government policy, and we discuss how the MVPF provides lessons for the design of future research.

Abstrak Bahasa Indonesia

Kami melakukan analisis kesejahteraan komparatif atas 133 perubahan kebijakan yang terjadi dalam setengah abad terakhir di Amerika Serikat, dengan berfokus pada kebijakan-kebijakan terkait jaminan sosial, pendidikan dan pelatihan kerja, pajak dan transfer kas, serta transfer dalam bentuk barang. Untuk setiap kebijakan, kami menggunakan perkiraan sebab akibat yang ada untuk menghitung manfaat yang diberikan setiap kebijakan kepada penerimanya (diukur dari kesediaan mereka untuk membiayai) dan biaya bersih atas pelaksanaan kebijakan, termasuk di dalamnya efek jangka panjangnya terhadap anggaran pemerintah. Kami membagi kesediaan untuk membiayai biaya bersih dengan biaya bersih pelaksanaan kebijakan yang dikeluarkan pemerintah untuk mendapatkan Nilai Marjinal Anggaran Publik (MVPF) dari setiap kebijakan. Dengan membandingkan MVPFs dari berbagai kebijakan, didapatkan metode terpadu untuk menilai pengaruh kebijakan-kebijakan tersebut terhadap kesejahteraan sosial. Hasil penelitian kami menunjukkan bahwa investasi langsung pada kesehatan dan pendidikan anak-anak dari keluarga berpenghasilan rendah secara historis menghasilkan MVPF tertinggi, dengan rata-rata melebihi 5. Banyak kebijakan sejenis yang telah terbayar dengan sendirinya di mana pemerintah dapat menutup biaya pengeluaran awal mereka dengan penambahan pajak yang terkumpul dan pengurangan transfer. Kami juga menemukan nilai MVPF yang tinggi untuk kebijakan di bidang pendidikan dan kesehatan untuk anak-anak dari berbagai usia, dan bukan pengembalian marjinal yang semakin berkurang sepanjang masa kanak-kanak. Kami juga mendapatkan nilai MVFP yang lebih rendah untuk kebijakan yang menargetkan orang dewasa, umumnya antara 0,5 sampai 2. Pengeluaran untuk orang dewasa telah melebihi kisaran MVPF ini khususnya ketika mereka menyebabkan limpahan besar pada anak-anak. Kami menghubungkan perkiraan kami dengan teori yang ada tentang kebijakan pemerintah yang optimal, dan kami membahas bagaimana MVPF memberikan pelajaran untuk desain penelitian masa depan.

Hendren, N., & Sprung-Keyser, B. (2020). A Unified Welfare Analysis of Government Policies*. The Quarterly Journal of Economics, 135(3), 1209–1318. https://doi.org/10.1093/qje/qjaa006

The original work of the article's abstract was translated from English to Indonesia.

Karya asli dari abstrak ini telah diterjemahkan dari Bahasa Inggris ke Bahasa Indonesia.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Penerjemah Abstrak: Qisthy Muhammad Rasyid

Pengendali Mutu Abstrak: Farah Rizkiah